Итоги судебной практики
16.12.2024
Чебоксарская городская организация Общероссийского Профсоюза образования ведет активную работу в отстаивании прав педагогических работников на включение в специальный стаж работы отдельных периодов деятельности, исключенных Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашии при рассмотрении заявлений о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В течение года восемь педагогов получили правовую помощь от городской организации Профсоюза по судебным спорам, в том числе в судебных заседаниях.
По результатам правовой работы и представительстве интересов педагогических работников в судах, а также с учетом сложившейся судебной практики юрист городской организации предлагает несколько рекомендаций тем педагогам, которые считают, что уже отработали 25 лет в соответствующих образовательных организациях.
1. Не надо соглашаться, если вам специалист пенсионного органа скажет, что еще рано писать заявление, нужно еще ждать несколько лет или месяцев.
Так, например, учитель одной из школ города несколько раз обращалась к специалистам фонда с вопросом о достаточности педагогического стажа для обращения за пенсией. Но ей всякий раз говорили, что она пришла рано, надо еще ждать, поскольку не все периоды ее работы можно включить в специальный стаж работы. И вот, в очередной приход в начале февраля 2024 г. специалист предложили написать заявление. В итоге фонд признал продолжительность ее специального стажа 19 лет 8 месяцев 21 дня на 31.12.2023 г. После обращения в суд с исковым заявлением и нескольких судебных заседаний, суд удовлетворил требования учителя по включению в специальный стаж работы неправомерно исключенных фондом периодов работы и признал датой выработки 25 лет педагогического стажа 25.10.2020 г, а право на назначение пенсии с учетом 18 месяцев ожидания — 26.04.2022 г. Но пенсию у нас назначают по заявлению, а не по дате приобретения права на назначение пенсии. Первое письменное заявление у данного учителя было только 8 февраля 2024 г. С даты заявления ей была назначена пенсия. Если бы она написала заявление раньше, то могла бы получать пенсию с 26.04.2022 г., без опоздания на 1 год и 10 месяцев.
Поэтому, если по вашим подсчетам 25 лет педагогической деятельности уже выработан, то надо обращаться с письменным заявлением о назначении пенсии. Получив отказ, обратиться к юристу городской организации для определения дальнейших действий по отказу.
2. Если вы получили отказ в назначении досрочной пенсии, надо действовать «по горячим следам». Не откладывайте обращение к юристу и в суд, думая, что все равно следует ждать пять лет для приобретения права на назначение пенсии. Если ряд периодов не включены в специальный стаж, лучшее заранее добиться их включения, чтобы четко были определены дата выработки 25 лет педагогического стажа и дата возникновения права на назначение пенсии.
Примером могут служить действия воспитателя детского сада, которая получила отказ в сентябре 2023 года, а за помощью обратилась через год. Воспитатель полагала, что поскольку надо еще год ждать возникновения права на назначение пенсии, то и отложила обращение в суд с требованием о включении в специальный стаж спорных периодов.
Однако, за это время изменился размер государственной пошлины с 300 руб. до 3000 руб. Ряд спорных периодов были включены ответчиком при предоставлении дополнительных документов, доказывающих получение заработной платы, во внесудебном порядке. Несмотря на обращение в суд с иском о включении оставшихся спорных периодов в специальный стаж работы, оставалась неопределенность с датой выработки 25 лет специального стажа, поскольку есть неуверенность в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В результате, чтобы не пропустить дату возникновения права на назначение пенсии, пришлось дважды еще раз писать заявления о назначении пенсии и вносить уточнения в исковые требования с указанием новых дат выработки 25 летнего стажа и права на назначение пенсии.
Кроме того, после выяснения даты выработки 25 лет педагогического стажа можно получить статус предпенсионера и пользоваться льготами наравне с пенсионерами ( по налогу на имущество, выплаты накопительной части пенсии и др.).
3. Судебная практика исходит из того, что, если по каким то периодам работы, работодатель при направлении в пенсионные органы сведений о трудовой деятельности не проставил код педагогической деятельности, то решать эти споры следует с работодателем.
Так, например, социальный педагог сельской школы одновременно работала учителем с ежегодной учебной нагрузкой, при обращении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашии выяснила, что школа направляла сведения только о работе социальным педагогом без кода педагогической деятельности, так как работа социальным педагогом в обычной школе не входит в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии. Суды же при определении продолжительности специального педагогического стажа в качестве доказательства принимают только сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые формируются в «пенсионном» фонде работодателем. Суд по ходатайству социального педагога приостановил рассмотрение дела, дав время обратиться в суд на школу (руководитель которой не вносил изменения в ранее направленные сведения) с иском об обязанности вносить сведения о работе не только социальным педагогом, но и учителем.
Чтобы избежать затягивания решения вопроса о включении в специальный стаж работы периодов без кода педагогической деятельности, и своевременно обращаться к работодателям с заявлением об их корректировке, педагогам следует отслеживать содержание сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) в «личном кабинете» через программу Госуслуги.
Людмила Шушпанова,
Чебоксарская городская организация
Общероссийского Профсоюза образования